Declaración de los líderes del G7 sobre Ucrania

1. Preámbulo

En nuestra reunión de hoy en Hiroshima, nosotros, los líderes del G7, reafirmamos nuestro compromiso de unirnos contra la guerra de agresión ilegal, injustificable y no provocada de Rusia contra Ucrania. Condenamos, en los términos más enérgicos, la violación manifiesta de Rusia de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) y el impacto de la guerra de Rusia en el resto del mundo. Los 15 meses de agresión de Rusia han costado miles de vidas, han infligido un sufrimiento inmenso al pueblo de Ucrania y han puesto en peligro el acceso a alimentos y energía para muchas de las personas más vulnerables del mundo. Expresamos nuestra plena simpatía y condolencias al pueblo ucraniano por su pérdida y sufrimiento. Saludamos al pueblo ucraniano por su valiente resistencia. Nuestro apoyo a Ucrania no vacilará. No nos cansaremos en nuestro compromiso de mitigar el impacto de las acciones ilegales de Rusia en el resto del mundo.

Hoy estamos dando nuevos pasos para asegurar que la agresión ilegal de Rusia contra el estado soberano de Ucrania fracase y para apoyar al pueblo ucraniano en su búsqueda de una paz justa arraigada en el respeto del derecho internacional. Estamos renovando nuestro compromiso de brindar el apoyo financiero, humanitario, militar y diplomático que Ucrania necesita durante el tiempo que sea necesario. Estamos imponiendo más sanciones y medidas para aumentar los costos para Rusia y aquellos que apoyan su esfuerzo bélico. Y estamos tomando medidas para apoyar a nuestros socios en todo el mundo mientras atraviesan el sufrimiento causado por la guerra de Rusia, incluso a través de la asistencia humanitaria. También nos basamos en el éxito de nuestros esfuerzos para garantizar que Rusia ya no pueda convertir la disponibilidad de energía en un arma contra nosotros y contra el mundo. Desde febrero de 2022, hemos adoptado sanciones, prohibiciones de importación y otras medidas para reducir nuestra dependencia de la fuente de energía de Rusia. Además, en Elmau, acordamos lanzar un precio tope para el petróleo y los productos petrolíferos rusos. esto está funcionando Los ingresos de Rusia han bajado. Los precios mundiales del petróleo y el gas han caído significativamente, beneficiando a países de todo el mundo.

2. Hacia una paz integral, justa y duradera en Ucrania

Instamos a Rusia a que detenga su agresión en curso y retire de inmediato, completa e incondicionalmente sus tropas y equipo militar de todo el territorio internacionalmente reconocido de Ucrania. Rusia comenzó esta guerra y puede terminar esta guerra. La agresión de Rusia contra Ucrania constituye una violación del derecho internacional, en particular de la Carta de la ONU. Reiteramos nuestro firme rechazo a los intentos ilegales de Rusia de adquirir territorio ucraniano por la fuerza. Subrayamos que no se puede lograr una paz justa sin la retirada completa e incondicional de las tropas y el equipo militar rusos, y esto debe incluirse en cualquier llamado a la paz.

La retórica nuclear irresponsable de Rusia, el socavamiento de los regímenes de control de armas y la intención declarada de desplegar armas nucleares en Bielorrusia son peligrosas e inaceptables. Recordamos la declaración en Bali de todos los líderes del G20, incluida Rusia. En este contexto, reiteramos nuestra posición de que las amenazas de uso de armas nucleares por parte de Rusia, y mucho menos cualquier uso de armas nucleares por parte de Rusia, en el contexto de su agresión contra Ucrania son inadmisibles.

Recordamos una vez más la resolución de la Asamblea General de la ONU A/RES/ES-11/6 titulada "Principios de la Carta de las Naciones Unidas que sustentan una paz amplia, justa y duradera en Ucrania" adoptada en febrero de este año con el amplio apoyo de la comunidad internacional, y seguirá realizando esfuerzos concretos para lograr una paz amplia, justa y duradera en Ucrania. Seguimos comprometidos con la diplomacia y damos la bienvenida y apoyamos los fervientes esfuerzos del presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, por establecer los principios básicos en su fórmula de paz en consonancia con la Carta de las Naciones Unidas. Con miras a un acuerdo de paz viable de posguerra, seguimos dispuestos a llegar a acuerdos con Ucrania, así como con los países e instituciones interesados, sobre seguridad sostenida y otros compromisos para ayudar a Ucrania a defenderse, asegurar su futuro libre y democrático y disuadir a Ucrania de futuros agresión rusa. Estamos decididos a ayudar a Ucrania a construir un futuro positivo para su pueblo. Celebramos el papel clave que desempeña Ucrania en la Comunidad Política Europea.

3. Seguridad tecnológica y física nuclear

Expresamos nuestra más grave preocupación por la incautación y militarización sumamente irresponsables por parte de Rusia de la planta de energía nuclear de Zaporizhzhya (ZNPP). Apoyamos los esfuerzos del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para fortalecer la seguridad nuclear y la aplicación de salvaguardias a los materiales e instalaciones nucleares en Ucrania, incluso mediante la presencia continua de expertos del OIEA y su enfoque en garantizar la seguridad nuclear y la protección. en el sitio. Reafirmamos el apoyo a los "Siete Pilares Indispensables de la Seguridad Nuclear y la Seguridad Nuclear" del Director General del OIEA y destacamos la importancia de garantizar y promover la seguridad tecnológica y física de las instalaciones nucleares en cualquier circunstancia. En este contexto, destacamos la contribución del G7 a los esfuerzos del OIEA en Ucrania para este propósito y pedimos a otros que brinden apoyo.

4. Apoyo para detener la guerra de agresión de Rusia

Nos comprometemos a continuar nuestra asistencia de seguridad a Ucrania mientras se defiende de la agresión de Rusia, adaptando nuestro apoyo a las necesidades de Ucrania. Hacemos hincapié en la importancia del Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania en la coordinación de la asistencia militar y de defensa proporcionada por cada país de acuerdo con sus circunstancias nacionales. .

5. Apoyo a la recuperación y reconstrucción de Ucrania

Reafirmamos nuestro firme compromiso de asegurar que Ucrania tenga el apoyo económico que necesita. Bajo el liderazgo de la Presidencia del G7 de Japón, junto con la comunidad internacional, nos hemos asegurado de que Ucrania tenga el apoyo presupuestario que necesita para 2023 y principios de 2024. Damos la bienvenida a la aprobación del Servicio Ampliado del Fondo (EFF) del Fondo Monetario Internacional (FMI) y miramos hacia la rápida implementación de las reformas de Ucrania apoyadas por el programa. El programa ayudará a estabilizar la situación macroeconómica y financiera de Ucrania, contribuirá a la sostenibilidad económica a largo plazo y ayudará a catalizar un mayor apoyo financiero de otros países e instituciones, así como del sector privado.

Damos la bienvenida al progreso logrado en las discusiones en la Plataforma de coordinación de donantes de múltiples agencias para Ucrania y reafirmamos nuestra intención de coordinarnos más con Ucrania, los países socios y las organizaciones internacionales relevantes. Estamos comprometidos a abordar las necesidades de recuperación de Ucrania. Continuaremos nuestro esfuerzo conjunto para apoyar la reparación de Ucrania de su infraestructura crítica, recuperación y reconstrucción. Estamos decididos a utilizar la Plataforma como nuestro principal mecanismo para garantizar que nuestra asistencia y apoyo a las reformas estén bien coordinados, en la secuencia adecuada y se refuercen mutuamente. Desempeñará un papel central en la coordinación del apoyo de los donantes para satisfacer las necesidades de Ucrania, impulsando la agenda de reformas de Ucrania en línea con su camino europeo y ayudando a promover el crecimiento sostenible liderado por el sector privado. También damos la bienvenida a los esfuerzos de la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del G7+ sobre el Apoyo al Sector Energético de Ucrania y reiteramos nuestro continuo apoyo para restaurar y mejorar la infraestructura energética de Ucrania. Estamos listos para apoyar la recuperación sostenible y resiliente y la reconstrucción verde de Ucrania, incluso compartiendo nuestra experiencia, conocimientos y pericia con respecto a la remoción humanitaria de minas y la gestión de escombros y contaminación relacionados con la guerra.

Reconocemos la importancia del papel del sector privado para la recuperación y reconstrucción de Ucrania, incluso a través del comercio y la inversión, que pueden facilitarse a través de seguros y otras herramientas para gestionar el riesgo. En este sentido, acogemos con beneplácito los esfuerzos del Grupo del Banco Mundial, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y nuestras Instituciones Financieras de Desarrollo (DFI) de acuerdo con sus mandatos. Estos esfuerzos incluyen el establecimiento del Fondo Fiduciario de Apoyo para la Reconstrucción y la Economía de Ucrania (SURE) en la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA), así como el lanzamiento de la Plataforma de Inversiones de Ucrania en Tokio el 12 de mayo para apoyar a Ucrania y a los países afectados en general. , a través de una cofinanciación más eficiente y una mayor colaboración entre las IFD, junto con el BERD. Esperamos que la Conferencia de Recuperación de Ucrania, que se llevará a cabo en Londres en junio de este año, refuerce el impulso detrás de la recuperación y reconstrucción de Ucrania.

6. Reforma del sistema judicial y anticorrupción

Damos la bienvenida a la determinación y los esfuerzos continuos del gobierno y el pueblo ucranianos para combatir la corrupción, y alentamos la implementación continua de una agenda de reforma eficaz que apoye la buena gobernanza y mejore la confianza de los inversores. reforma legal en línea con el camino europeo de Ucrania, especialmente en el sector judicial y la promoción del estado de derecho.

7. Sanciones y otras medidas

Seguimos unidos en la imposición de sanciones coordinadas y otras acciones económicas para socavar aún más la capacidad de Rusia para llevar a cabo su agresión ilegal. Específicamente, estamos tomando las siguientes medidas, de conformidad con nuestras respectivas autoridades y procesos legales y el derecho internacional:

Seguiremos restringiendo el acceso de Rusia a nuestras economías. Sobre la base de medidas anteriores tomadas para evitar que Rusia acceda a insumos en apoyo de sectores clave para su base industrial militar, ampliaremos nuestras acciones para garantizar que las exportaciones de todos los artículos críticos para la agresión de Rusia, incluidos los utilizados por Rusia en el campo de batalla, estén restringidas en todo el mundo. nuestras jurisdicciones, incluidas las exportaciones de maquinaria industrial, herramientas y otra tecnología que Rusia utiliza para reconstruir su maquinaria de guerra. Nos enfocaremos aún más en aquellos que operan en estos sectores clave, como la fabricación, la construcción y el transporte, así como los servicios comerciales. Privaremos a Rusia de tecnología G7, equipos industriales y servicios que apoyen su maquinaria de guerra. Continuaremos protegiendo los productos agrícolas, médicos y humanitarios de nuestras medidas restrictivas y haremos todo lo posible para evitar posibles efectos indirectos en terceros países.

Prevendremos aún más la evasión y elusión de nuestras medidas contra Rusia, incluido el ataque a entidades que transportan material al frente. Continuaremos trabajando a través del Grupo de Trabajo de Elites, Proxies y Oligarchs (REPO) de Rusia y el Mecanismo de Coordinación de Cumplimiento para mejorar la efectividad de nuestras medidas restrictivas. Estamos interactuando con terceros países a través de los cuales se pueden proporcionar bienes, servicios o tecnología restringidos del G7 a Rusia para fortalecer la comprensión de los terceros países sobre las medidas del G7. Tomamos nota y alentamos los compromisos asumidos por estos países para garantizar que nuestras medidas no se eludan y tengan el efecto deseado.

Reiteramos nuestro llamado a los terceros para que dejen de brindar apoyo material a la agresión de Rusia de inmediato o enfrenten costos severos. Reforzaremos nuestra coordinación para prevenir y responder a terceros que suministren armas a Rusia y seguiremos tomando medidas contra actores de terceros países que apoyen materialmente la guerra de Rusia.

También trabajaremos para reducir aún más el uso del sistema financiero internacional por parte de Rusia para promover su guerra en Ucrania. Estamos preparados para tomar más medidas contra aquellos que deliberadamente apoyan la financiación de la guerra de Rusia. Estamos tomando medidas para reducir aún más las vías para que Rusia eluda nuestras medidas financieras, incluso evitando que se utilicen sucursales de bancos rusos en terceros países para evitar sanciones. Continuaremos tomando las acciones necesarias contra el sector financiero de Rusia mientras nos coordinamos para preservar los canales financieros para transacciones esenciales.

Continuaremos reduciendo los ingresos de Rusia para financiar su agresión ilegal tomando las medidas apropiadas para limitar los ingresos energéticos de Rusia y las futuras capacidades extractivas, sobre la base de las medidas que hemos tomado hasta ahora, incluidas las prohibiciones de exportación y el precio máximo para el petróleo crudo de origen ruso transportado por mar. y productos petrolíferos refinados. Hemos reducido drásticamente nuestra dependencia de la energía y los productos básicos rusos. Estamos decididos a continuar por este camino para que Rusia ya no pueda convertir la energía en un arma contra nosotros. Reduciremos aún más la dependencia de los bienes nucleares civiles y relacionados de Rusia, incluso trabajando para ayudar a los países que buscan diversificar sus suministros. También continuaremos los esfuerzos para reducir los ingresos de Rusia de los metales. Además, seguimos comprometidos a mantener los precios máximos del petróleo y los productos derivados del petróleo rusos y mejoraremos nuestros esfuerzos para contrarrestar la evasión de estos límites mientras evitamos los efectos indirectos y mantenemos el suministro mundial de energía.

Con el fin de reducir los ingresos que Rusia extrae de la exportación de diamantes, continuaremos trabajando en estrecha colaboración para restringir el comercio y el uso de diamantes extraídos, procesados ​​o producidos en Rusia y colaborar con socios clave con el objetivo de garantizar la implementación efectiva de futuras medidas restrictivas coordinadas, incluso a través de tecnologías de rastreo.

8. Responsabilidad por daños

Continuaremos nuestros esfuerzos para garantizar que Rusia pague por la reconstrucción a largo plazo de Ucrania. En este contexto, saludamos el establecimiento, en el marco del Consejo de Europa y para atender la solicitud de la Asamblea General de la ONU, de un Registro de Daños Causados ​​por la Agresión de la Federación Rusa contra Ucrania. De acuerdo con el compromiso asumido a través del Grupo de Trabajo REPO, continuaremos tomando las medidas disponibles dentro de nuestros marcos nacionales para encontrar, inmovilizar, congelar, incautar y, en su caso, confiscar o decomisar los activos de aquellas personas y entidades que hayan sido sancionado en relación con la agresión de Rusia. Estamos tomando medidas para mapear completamente las tenencias de activos soberanos de Rusia inmovilizados en nuestras jurisdicciones. Reafirmamos que, de conformidad con nuestros respectivos sistemas legales, los activos soberanos de Rusia en nuestras jurisdicciones permanecerán inmovilizados hasta que Rusia pague por el daño que ha causado a Ucrania.

9. Responsabilidad

No debe haber impunidad para los crímenes de guerra y otras atrocidades, como los ataques de Rusia contra civiles e infraestructura civil crítica. Reconocemos los esfuerzos realizados en la conferencia internacional Unidos por la Justicia organizada por el Gobierno de Ucrania, y recordamos la Declaración de Bucha que exige la rendición de cuentas por los crímenes más graves de derecho internacional cometidos en el territorio de Ucrania.

En este contexto, reiteramos nuestro compromiso de hacer que los responsables rindan cuentas de conformidad con el derecho internacional, incluso apoyando los esfuerzos de los mecanismos internacionales, como la Corte Penal Internacional (CPI). Condenamos enérgicamente la deportación y el traslado ilegales de ucranianos, incluidos niños, de las zonas ocupadas de Ucrania a Rusia, y continuaremos siguiendo el progreso de la investigación de la CPI a este respecto, con la máxima atención y exhortamos a la devolución de estos niños. . También deploramos los casos de violencia sexual y de género relacionada con el conflicto contra los ucranianos. Acogemos con beneplácito el establecimiento del Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania.

Además, acogiendo con beneplácito los esfuerzos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en este contexto, subrayamos la importancia de la protección de la educación de todos los niños, en particular los afectados, así como la preservación de las propiedades culturales de Ucrania y patrimonio dañado y amenazado por la guerra de agresión. También estamos prestando atención al impacto de la agresión de Rusia en el deporte internacional. Si bien respetamos plenamente la autonomía de las organizaciones deportivas, nos centramos en la competencia deportiva justa y en garantizar que los atletas rusos y bielorrusos no aparezcan de ninguna manera como representantes de sus estados.

10. Apoyo a países vulnerables

Paralelamente a nuestro apoyo a Ucrania, reafirmamos nuestro compromiso de abordar las crecientes necesidades de los países vulnerables que se han visto agravadas por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. En particular, hacemos hincapié en que la militarización de los alimentos por parte de Rusia ha agravado las vulnerabilidades económicas, ha exacerbado las ya graves crisis humanitarias y ha aumentado la inseguridad alimentaria y la desnutrición mundiales a niveles sin precedentes. Damos la bienvenida al importante financiamiento de emergencia entregado por el FMI a través de Food Shock Window aprobado en octubre de 2022 y apoyamos los esfuerzos adicionales hacia los países vulnerables. Continuaremos brindando asistencia rápida para ayudar a los países y poblaciones afectados, incluso a través de la Alianza Global para la Seguridad Alimentaria (GAFS). Continuaremos apoyando la exportación de productos agrícolas ucranianos, incluso a través de los carriles de solidaridad UE-Ucrania. En este sentido, apoyamos la expansión y extensión de la Iniciativa de Granos del Mar Negro (BSGI) y hacemos un llamado a Rusia para que deje de amenazar el suministro mundial de alimentos y permita que la BSGI opere a su máximo potencial. Seguimos comprometidos con la iniciativa Granos de Ucrania. Nuestras contribuciones respaldan la entrega de asistencia alimentaria humanitaria a los países más vulnerables en asociación con el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas. Seguimos dedicados a acciones colaborativas concretas para mejorar la seguridad energética y lograr los compromisos climáticos. Continuaremos trabajando juntos en solidaridad para limitar los impactos de la crisis energética global desencadenada por la agresión de Rusia contra Ucrania para apoyar a los países vulnerables y afectados, como a través del Grupo de Trabajo de la Agencia Internacional de Energía sobre Monitoreo del Mercado de Gas Natural y Combustibles Limpios y Seguridad del Suministro. .

11. Conclusión

Prometemos, desde Hiroshima, el "símbolo de la paz", que los miembros del G7 movilizarán todos nuestros instrumentos políticos y, junto con Ucrania, harán todo lo posible para lograr una paz integral, justa y duradera en Ucrania lo antes posible.

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